海荣新园海荣新村两小区相距不远，不过几分钟车程，都位于珠海拱北，海荣新园有500多住户，海荣新村则有800多户，从几年前先后入住以来，这1400多户居民除了忙于工作学习生活，其中一部分居民还有一项艰巨的任务————与发展商不断的交涉、交涉、再交涉，为获得房产证而交涉，为落实小区配套而交涉，为能交上正常的电费而交涉，为免遭停电而交涉，有的问题解决了，有的问题也曾反反复复有过协议，小区居民一回回盼了又盼，发展商的承诺也有过一次二次三次四次，而至今，他们的交涉还在继续，两村小区居民还在努力。
市信访办的一份答复函
海荣新村海荣新园两小区居民几乎从入住的第一天起，就开始了与开发商涉及各个方面的纠纷冲突，尤其今年以来矛盾日趋激化，珠海市政府先后4次组织有关部门调解双方关系，达成一次次协议，却仍然无法化解，问题依然未能从根本上得到妥善处理。去年8月28日，珠海市信访办发出一份文件，全文如下：
海荣新园海荣新村业主委员会：
你们给黄书记、方市长的来信收悉。有关来信反映的问题，黄书记、方市长很重视，已交由分管领导林副市长处理。鉴于市政府及有关部门多次行政协调都未能有效解决海荣新村、海荣新园开发商盛明置业(珠海)有限公司与业主之间的纠纷，市政府已决定，如开发商未能在10月1日前按照规划批准的要求，完善两个小区的所有配套设施，将由有关职能部门对开发商处以责令其“盛世名园”项目停工、不予办理商品房预售许可证的行政处罚。但对于业主与开发商之间的纠纷，政府不再予以协调，建议业主循法律途径来维护自身的合法权益。对于小区的配电设施问题，市政府决定采取行政手段来解决。
据了解，珠海市政府会同10多个有关部门主持调解的时间分别是去年的1月16日、5月10日、6月28日和7月中旬，基本上每一次调解作为开发商的盛明置业都有良好积极全面的承诺，而每一次约定的解决时间到来的时候，多数承诺总成空。距离市信访办的答复又是几个月过去，小区居民的生活还是安定不了，投诉也接连不断。去年11月中旬、11月底、12月初，海荣新村居民又数次收到停电通知，虽然经小区居民向市里反映，电说停没停，但小区居民对7月中旬那次连续几天的停电心有余悸，居民之间的问候语变成“今天会不会停电？”海荣新村配电设施到去年12月下旬仍然是一个房架的空壳，至于小区其他的配套设施建设还不见有动静。海荣新园的配电设施倒是建好可以交付使用，可供电部门因故没有接受，而别的问题一样还是悬着。
小区居民怨声载道
焦点一：房产证
小区居民反映，两小区居民大多是外地居民，购房重要目的之一是能办上珠海市户口，但入住以后开发商由于自身原因未能按合同规定时间办理房产证，连带户口进不了，小孩上学必须交纳高价费用，大人找工作也遇到麻烦。小区居民为此与发展商多番交涉，通过不同渠道不同方式向各级有关部门投诉，最终集体向市政府反映，好不容易才拿到房产证，而发展商也为此付出代价，向住户支付违约金。房产证的纠纷导致两败俱伤，而迟交楼的纠纷也闹到了法院。
焦点二：配电设施与电费拒交
两小区居民入住后，发现小区配电设施、消防设施都未配套完善。房屋土建、消防未经验收。海荣新园所有电源外线直接悬挂在二楼住户的防盗网上，风吹日晒雨淋，不时出现漏电走火乃至配电箱爆炸现象。由于小区供电是利用原施工临时配电设施，容量不足，一到用电高峰，断电也就是常有的事。小区居民既对供电不正常大为不满，对小区因没有配电设施而按二次供电收费标准收费更是恼火，一部分居民因此拒交电费，两小区欠下的电费累计过百万。电力部门每次催交，盛明物业管理公司的态度都不错，但是要钱没有，理由很简单，业主不交钱。而业主则说，只要你把配电设施建好，不再叫我们分摊无中生有的费用，我们随时交齐。时至今日，海荣新村的配电设施什么时候建好还是未知数，但业主们根据电力部门要求填好抄表到户的表格，到银行存上钱，电力部门又不扣钱了，海荣新园已完工的配电设施电力部门也不敢接受，他们担心一旦接手，过去的欠款就更无从追讨。
焦点三：围墙、大门、绿化
海荣新村业主认为，直到现在，开发商原说的封闭式管理仍然是空话，1至30栋大门不建，只有一个保安亭，31至37栋围墙从来就没有整齐过，形同虚设，治安不良，自行车被盗不时发生，业主7楼的室外空调都被盗，人命案也出过，小区居民人人自危。绿化本不是难事，成本也不会很高，而31至37栋的绿化地除了杂草就是垃圾，呼吁了多少次还是没有改变。
焦点四：首层架空车库移作他用
海荣新园业主言辞激烈地说，购房时，小区规划有1012平方米的架空车库，但开发商却改为他用，结果小区业主车辆只能占用本不宽敞的小区道路，车辆迎面开时有挂碰，一旦发生火灾，消防车也无法进入，市里有关部门早就下文要开发商恢复原设计功能，可至今情况依旧。开发商随意改变功能，却好像谁也对他没有办法。
焦点五：收费不明账目不清
海荣新村业主反映，小区各种收费多有不合理之处，住户入住时防盗网市场均价在130元／平方米，而物业公司却按180元／平方米收取；防盗门每户收取1800元，不交费不给钥匙；小区有线电视放大器，几年来用电1万多千瓦时，有线电视已把这笔钱交付物业管理公司，而物业公司还是让居民分摊；每户一个小小的不锈钢信箱收取170元；小区违规收取物业管理基金没有妥善处理；而令业主们更为不满的则是物业公司几年来从不公布账目。
开发商物业公司说他们也难做
两小区的物业管理公司是开发商盛明置业的子公司，小区居民与物业公司的矛盾最后就归结到与发展商的矛盾，海荣新村物业管理公司在接受记者采访时表示，小区居民反映的问题都是历史问题，珠海小区建设以前都是边开发边销售边入住，大部分小区都没有综合验收，按有关规定，居民入住不足50%的小区，开发商可代理管理。该位人士表示，小区居民层次不一，有些居民认为既然消费就要交费，不交费的只是一部分，不交费的其实损害了各方利益，也损害了交费居民的利益。小区除了加上电路损耗，并没有向居民多收费。至于小区配套设施建设存在的问题不是物业公司所能解决的，是开发商所考虑的事，他个人猜测可能是资金周转方面的因素。开发商有关负责人则说，由于前几年珠海经济形势不太好，开发商交楼时存在一些困难，与标准多少有误差，他们会继续努力把后续工作做好，业主们不能因此拒交水电费。至于海荣新园首层架空车库问题，他们的考虑是首层敞开不好看，出于美观角度作了改动。
珠海市将完善制度加强管理
珠海居民小区存在的问题远非上述两村，香洲区(珠海城区)物业管理办公室统计，每季度市民上访和投诉达到30多起，电话投诉高达300多起。有关人士表示，珠海居民小区普遍存在规模偏小，物业管理成本高、效益差，服务跟不上的问题。物业管理法规滞后，小区配套设施不完善，城区316个小区只有2个小区进行竣工验收，居民物业管理消费意识不强等问题同样存在。珠海市领导和有关方面对此已高度重视，对历史遗留问题将尽量补救，珠海对今后的发展将从小区整合、物业管理公司进入市场，避免开发商委托子公司管理的弊端等多方面着手。
看来，历史问题难解决，受累的不仅是政府、居民，发展商的形象一样会受到损伤。
