装修遭遇掐电断水，大冶一业主怒问：物业公司是管理者还是服务者？

shineshi • 2021-12-22 10:53 • 行业动态 • 阅读 237

“物业公司研究是管理业主还是为业主提供服务？”12月21日，大冶市恒泰花园小区业主金女士遭遇烦心事，正在装修的新居被物业给掐了电断了水。该小区物业公司一负责人接受极目新闻记者采访时表示，金女士防盗网未按要求进行安装，无奈之下才做出临时断电断水。

2019年，金女士在大冶恒泰花园小区购买了一套134平方的商住楼，今年7月份，金女士便开始对该新房进行装修。12月16日，安装好了防盗网后，聘请的工人开始铺地板，却发现没电了。金女士经多方打听，才知道是物业将其家中的电给拉了闸。

原来，物业公司因金女士在装修时，未按规定安装隐型防盗网，以影响美观为由，要求其拆除。由于联系不到金女士，遂将她家的电给掐掉了。当日，金女士找到小区物业负责人，要求恢复供电，但对方坚持要求金女士拆除防盗网。

“我家在中间楼层，安装防盗网其实并不是为了防盗。”金女士气愤地对记者说，她两个儿子一个7岁一个5岁，十分顽皮。因为家中厨房和其中一间卧室窗外的护栏仅60厘米的高度，担心小孩爬出窗外发生事故，才决定安装防盗网。“物业公司推荐的防盗网存在不安全，已被市场淘汰。”金女士说，在听取了装修公司意见后，她的新居两处护栏上安装了市场上比较流行的隐型防盗网。

“你小孩如果出了事，我们负责！”在金女士提供的一段视频中，该小区物业一负责人表示，安装钢丝防盗网同样很安全。在金女士的要求下，当天物业公司给其新居恢复了供电。

“停工一天得支付几百元的人工工资，总不能眼睁睁地看着孩子出事了再亡羊补牢。”金女士告诉极目新闻记者，前不久，大冶一小区因为住户安装的钢丝型隐型防盗网，家中一4岁女孩钻出防盗网从20楼爬到18楼，所幸被18楼住户及时发现，将该女孩救下（本报已作报道）。所以对物业要求安装钢丝防盗网，金女士认为存在安全隐患，便再次拒绝了安装物业公司的要求。同时，金女士认为物业公司是在给她一家“添堵”，因为该同一栋楼，有的住户甚至将护栏封闭后做成了玻璃窗，物业却不闻不问。

12月20日，当工人在施工时，发现再次遭遇停水断电。金女士找到物业公司时，但该公司负责人坚持要求其拆除了防盗网后才能恢复供水供电。

“我们只是临时性的断水断电，只要她拆了防盗网，就马上恢复。”湖北慧居物业服务有限公司恒泰花园小区经理闵建军介绍。他拿出一份大冶市住房和城乡建设局印制的《大冶市物业服务知识100问》，指着第96条解释，“物业服务企业对违反规定的要进行制止，可以责令停工。对不服从管理的违规行为按装饰装修协议进行采取措施，情节严重的，及时向有关部门报告。”闵建军表示，在装修前，他们物业公司都与住户签订了承诺书，为了小区的美观，统一要求安装隐型防盗网。

不装钢丝防盗网，难道做封闭窗可以么？对于记者的疑问，对方表示可以封闭，但如果要做防盗网，必须统一用钢丝防盗网。

对于记者质疑物业公司是否有权对住户擅自进行停电停水行为，闵建军并未正面回答。

湖北方式律师事务所主任方贤根介绍，一直以来，在物业与业主的关系中，物业总是以“管理者”的身份自居，把业主当成物业管理的对象。过去，一讲到物业，也会不自觉地将“物业”与“管理”联系到一块，仿佛业主就是低人一等。今年1月1日起施行的《民法典》首次把“物业服务合同”写进去。“物业服务”与过去“物业管理”的表述，虽然仅有两字之差，但含义却大不相同，《民法典》中“物业服务”的表述更体现了业主与物业公司之间的平等性。

方贤根介绍，《民法典》将物业公司与业主之间的关系定位为平等的合同关系（提供服务者与接受服务者之间的关系），而并非管理者与管理对象之间的关系。该法对物业公司作为物业服务提供者应履行的义务和业主作为接受服务者应享有的权利都进行了详细规定。其中第942、943条，对物业公司在物业服务合同中应尽的义务作了规定，具体为：对业主共有部分的管理和维护；维护小区内的基本秩序；保护业主的人身、财产安全；定期公开物业服务事项等。

该起纠纷中，物业公司有保障业主在小区内通行、享受公共区域服务的义务，无权对业主断水停电的权利，即便是业主违约，如不支付物业服务费等行为时，也只能通过催讨、起诉等合法手段取得，而不是粗暴地断水断电胁迫业主妥协。

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