近年来，随着深圳市机动车越来越多，“停车难、停车乱”问题带来困扰。近日，深圳市司法局发布关于公开征求《深圳经济特区停车管理条例（征求意见稿）》意见的通告。据悉，深圳将通过立法加强停车设施规划和停车设施建设，鼓励共享停车，进一步加大违法处罚力度，贯彻业主自治理念，规范居住区停车管理。
数据显示，目前，深圳机动车保有量约356万辆，停车泊位总数约252万个，泊位总量缺口超过100万个，停车位供给总量严重不足。同时，不同类型的泊位供需差异较大，出行车位基本满足出行需求，以居住类为主的基本车位供需失衡。此外，停车资源使用效率仍有待提高，部分区域白天医院、办公等场所停车位严重不足，但周边居住小区有部分空余车位未使用；到了晚上，商业、办公类停车场空置车位较多，老旧小区、城中村等居住场所却“一位难求”。
该《条例》征求意见稿中提出，鼓励利用城市道路、广场、公园绿地、人民防空工程以及垃圾站等公共设施的地下空间开发建设停车设施。鼓励利用政府储备、待建土地、空闲厂区、建筑物退让空间、尚未移交的市政规划路等存量用地建设临时停车设施。鼓励申报、建设机械式立体停车设施项目。
在目前停车设施严重不足的情况下，如何盘活存量的停车设施，提高存量停车设施的利用率？《条例》拟制定鼓励组织、个人将有权使用的停车场、停车位对外共享，停车服务组织应当予以支持和配合，并提供便利。鼓励行政事业单位向社会共享其停车设施，并可以收取相应服务费用。
对于小区的停车问题，一直以来，深圳市对居住区停车场的权属并未作出明确界定，因此，《条例》拟规定，居住区的停车管理应当充分发挥业主自治管理的作用，将停车管理权交给业主共同决定，居住区停车设施的管理、使用制度，以及收费标准、方式、收益分配等事项由业主共同决定。还创新规定设置便民停车路段，尽量满足夜间停车需求。
该《条例》增设专章对智慧停车进行规定，明确市公安交管部门负责建立统一的停车管理信息系统，对外发布停车场的分布位置、泊位数量和使用状况等信息，以便提高停车资源利用效率，减少因寻找停车位引发的交通需求，引导市民合理用车、绿色出行。
为解决“僵尸车”的问题，该《条例》将停车人的违停、乱停、逃避缴费等行为，以及停车服务组织的违法经营行为纳入信用管理。对于占用收费停车设施的僵尸车，由停车服务组织通过法律程序处理。如占用免费停车设施的僵尸车已达到报废标准，则予以收缴并强制报废。
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