新疆吐鲁克精酿啤酒经销代理
微信咨询13556860160,师先生

人民日报:物业服务进山村

农村也有物业服务?作为国家扶贫开发重点县的陕西省陇县,今年着眼农村公共基础设施和公共服务管理,积极探索,实施了以政府主导、村委会委托、合作社运营、量化绩效考核为主的“1+9”现代化农村物业管理模式,让物业服务走进山区农村,有效破解农村公益设施管护难的难题,助力脱贫攻坚和乡村振兴。

农村也有物业服务?作为国家扶贫开发重点县的陕西省陇县,今年着眼农村公共基础设施和公共服务管理,积极探索,实施了以政府主导、村委会委托、合作社运营、量化绩效考核为主的“1+9”现代化农村物业管理模式,让物业服务走进山区农村,有效破解农村公益设施管护难的难题,助力脱贫攻坚和乡村振兴。
成立“物业公司”
公共基础设施权属下放到村

深秋时节,走进陇县天成镇范家营村,一条条水泥路干净平坦,垃圾箱摆放有序,农家庭院干净整洁。

“以前村里也有保洁员,但管理不到位,卫生环境没有这么好。今年9月份,村里成立了公共基础设施管理站,也就是我们所说的‘物业公司’,把以前的农村保洁员、图书管理员等全部纳入,统一管理,不但管理规范化了,责任也落实了。”村党支部书记王存海说。

陇县是山区农业大县,自然条件较差。近年来,县里以脱贫攻坚为抓手,多方投入资金,建成了一批宜居宜业的美丽乡村。

美丽乡村不仅要建设,关键还要长效管护。在深入调研的基础上,陇县提出在农村推行政府主导、村委会委托、合作社运营、量化绩效考核的“1+9”现代化农村物业管理模式,出台村股份经济合作社参与农村公共基础设施管理、农村公共基础设施管护资金管理实施细则。

“1+9”管理模式,就是以村为单位,将通村公路、小型水利设施、公厕、公共文化设施、体育健身设施、幸福院、卫生室等7大类农村公共基础设施的权属下放到村,再由村上委托村股份经济合作社代管。各镇成立农村公共基础设施管理所,各村股份经济合作社成立村公共基础设施管理站,签订委托书,将“事”和“人”管理权限“双委托”,采取公司运营、市场运作。

目前,全县10个镇均设立了管理所,104个行政村全部设立了管理站,也就是村村建起了“物业公司”,村经济合作组织全面参与,各类管护制度全部挂牌上墙,各项政策举措全面落地见效,农村基本公共服务水平显著提高。

考核服务质量

与管护员签协议、算绩效

“农村物业和城市社区物业不同,服务范围和内容区别很大。”范家营村“物业公司”负责人说,他的公司除了负责村上卫生保洁、绿化养护外,还要负责通村公路养护、小型水利工程管理、文化设施管理等各个方面。

职责不少,管理更得做好。“过去,大家在公益岗位上想干就干,不干了也没人管。现在天天有人检查,干不好就会被淘汰。”陇县东风镇尧场村负责保洁的宁同定,道出了陇县“1+9”模式的最大特点。

以前,宁同定是村里的保洁员。今年8月份,经过自愿报名、群众公开评选后“连任”,他继续管着村里通村道路和环境卫生,只不过身份变成了公司员工。这两天,树上落叶多,他每天都要来回扫上4遍。“现在听公司的,做什么、怎么做都很清楚。”

在陇县,竞聘进入“物业公司”的工作人员,并非一劳永逸。管理站与每位管护员签订《聘用协议》,明确岗位职责、工作要求、考核办法、工资待遇,定期开展技能培训,确保专业化“物业服务”。同时,实行动态管理,加强日常考核,由各村管理站根据绩效考核结果,按照10%的比例,淘汰业绩较差的管护员,重新选聘优秀人员填补空缺,形成有进有出、能上能下的用人机制。

现在,每个村的“物业公司”负责人几乎每天都要到村里走一遍,检查各项工作是否到位,目的就是为了明确奖惩,激励工作人员干好工作。“县上全面推行绩效考核制度是为了杜绝养懒现象。‘300元基础工资+绩效工资’差异化兑现,干好干坏不一样,倒逼管理员尽职尽责。”城关镇副镇长仝建国说。

城市小区的物业费用由业主共同承担,但在农村,物业服务管理成本由谁出?“农村物业公司起步阶段,绝大部分费用由县财政资金解决,随着时间的推移,由财政资金和村经济合作社盈利承担,也可以募捐一部分予以补充。比如东风镇西沟村,就收到爱心企业捐款2万多元。”县扶贫办主任赵建政说。

为破解基础设施管护资金难题,县上建立了以财政为主、分级负担的资金保障机制,将农村公共基础设施管护资金纳入年度县财政预算,鼓励各镇、各部门积极争取补助资金,支持农村通过村集体经济收益、争取企业或个人捐助、引导群众投工投劳等方式,多渠道筹措管护资金,既有效保障了资金投入,又不向群众收取“物业费”。目前,全县已累计筹措资金460万元。

整合岗位资源

贫困群众干得起劲、收入更多

陇县城关镇堎底下村位于陇县西南部,全村3000多村民。没有物业公司之前,村里公益性岗位、村务管理岗位和公共基础设施管理岗位上的人员多达20多名,但管理人员各管一样,拿到的补助相对较低,管理积极性不高,导致村上的道路、公厕一直不能得到实时保洁,群众对此很有意见。自从今年县上推行 “1+9”管理模式以后,管理人员少了,村上的道路、公厕等却比以前干净了。

原来,“物业公司”的建立,并没有增加管护人员,而是对之前的各种资源进行了整合。陇县按照“多员合一、一员多用”原则,把广泛分散在农村各地的579个可兼职公益性岗位、760个村务管理岗位和基础设施管理岗位进行了有效整合,实行一人多岗、多劳多酬,减少了人员,提高了岗位含金量。

随着“物业公司”步入正轨后,无论是村两委,还是镇上干部,都感觉管理轻松了,顺畅了。“这一模式不仅很好地解决了以前管理不到位的问题,也让村‘两委’从这些日常的物业服务中脱身出来,将精力集中在了党的方针政策落实和为群众谋发展、办实事上。”堎底下村党支部书记赵玉林说。

“适合以政府购买服务方式进行的事情,就要交给市场。县里把‘物业公司’交给村股份经济合作社,让村委会也回归本来的事务,抓好经济建设和精神文明建设等,其用意也正在于此。”陇县扶贫办主任赵建政说。

为农村引进物业的这一小步,意味着乡村治理方式转变迈出一大步。随着物业服务与农村“混搭”得越来越和谐,村民们对村庄更加关心、更加爱护。在天成镇关山村,村民看到游客乱扔的果壳等垃圾,都会主动捡起,扔进垃圾桶;104个村庄将弘扬文明新风列入了村规民约,村民们互敬互爱蔚然成风;以前互相推诿、撒手不管的事情,现在村里都愿意坐下来谈一谈,商量出个对策。

同时,“物业公司”也圆了部分贫困群众的脱贫梦。王明仓是堎底下村的贫困户,以前是村上的保洁员,负责村庄道路卫生,每天只工作两三个小时。被选聘为村里的公共基础设施管护员后,他不仅要负责村里的道路卫生,同时还要管护村广场内健身器材和村内公厕的卫生,工作量足了,工资也比以前高了很多。“以前我一月领300元,还要抽时间去附近打工。自从当上村上的管护员以后,挣的钱多了,再不用出去打工了。”王明仓说。

全县整合选聘的1085位管理人员中,有贫困人口588名。农村“物业公司”的建立,既为政府松了绑,使其腾出更多精力抓发展,又让群众在参与过程中有了更多获得感,更让陇县在决胜整县脱贫摘帽、实施乡村振兴战略的进程中迈上了新台阶。

人民日报:物业服务进山村

本篇文章来源于微信公众号转载: 中国物业管理协会

本文转载自互联网,本文观点不代表中国物业管理信息网立场,如侵犯版权,请联系删除。

(2)
打赏 微信扫一扫 微信扫一扫
shineshi的头像shineshi管理团队
上一篇 2018-12-09 08:47
下一篇 2018-12-14 10:52

相关推荐

  • 朱保全接管万科集团沃土计划 万科物业向科技化企业转型

    交流会现场万科集团合伙人、高级副总裁兼物业事业本部首席执行官朱保全表示正式接管万科集团“沃土计划”。“万科物业成立了大型科技团队,接管万科集团的沃土计划后,通过人工智能和大数据等技术开发,提高房屋项目设计和管理等效率。”

    2019-09-27
    010.7K0
  • 小区地库十多年没启用,物业:将开展业主需求调查

    海淀区润生园小区2008年开放入住,但地库十多年来一直没有启用。近日,市民段先生拨打北京12345市民热线反映,如今地面车位越来越紧张,希望开放地库方便居民停车。小区建成多年,地库为何迟迟不启用? 傍晚6点,海淀区西三旗街道润生园小区里的地面车位已经所剩无几。刚开车回来的车主李先生在家楼下转了一圈,把车停在了离楼门口稍远的位置。 李先生:晚点回来就是要找,像我住在这个地方,现在回来这一块都没有(车…

    2021-11-09 生活百科
    02.7K0
  • 物业管理增值服务模式仍在探索,未来值得期待

    基础物业服务仍为主力,增值服务匍匐成长 规模看,增值服务收入呈跳跃式增长,发展动力强劲 物业企业的收入,以基础物业服务为主体,同时包括增值服务收入、协销收入、顾问服务等其他服务收入。近年来基础物业服务收入仍为收入的主要来源,但增值服务收入规模呈较大幅度增长。 物业企业的基础物业收入均值近年来稳定增长,2017年TOP30的基础物业收入均值达15.85亿元。基础物业收入增速在经历2016年小低谷后,…

    2018-10-13 生活百科
    010.5K0
  • 住房和城乡建设部离退休干部局、中国物业管理协会调研“物业服务+养老服务”

    为贯彻落实住房和城乡建设部领导关于做好居家养老试点工作的指示精神,着力破解高龄、空巢、独居、失能老年人的生活照料和长期看护难题,探索建立“物业服务+养老服务”新模式,住房和城乡建设部离退休干部局、中国物业管理协会共同组织开展了“物业服务+养老服务”调研工作。 11月,由住房和城乡建设部离退休干部局局长刘霞、副局长王宏轩,中国物业管理协会副秘书长时树红、刘寅坤,带队赴广州市、深圳市、济南市、杭州市和…

    2020-11-26 生活百科
    04.0K0
  • 项目经理如何主持召开好物业晨会?

    如果对上班一族来一个调查问卷,内容是上午你大概需要多长时间才能进入工作状态,相信大部分的结论应该都是超过一个小时吧。如果来一个早会,尽快地让大家进入工作状态,进入处理工作的模式,对于提高工作效率的作用应该不难想像。

    2019-05-16
    017.0K0
  • 商铺招租需业委会同意?信和广场陷招商困境

    “之前招了一个商场被业委会赶走,现在又按照他们的要求招了一个超市,他们又不同意施工。我就搞不明白,我自己有完全产权的物业连招什么商家都要小区业主同意吗?”站在空荡荡的商铺门口,广州市洪晟商贸有限公司的陈经理意气难平。

    2021-01-13 生活百科
    03.5K0